Hướng dẫn một số nhiệm vụ về kiểm soát thủ tục hành chính
Ngày 13/09/2021, Văn phòng UBND tỉnh Thanh Hóa ban hành Công văn số 1311/VP-KSTTHCNC về hướng dẫn một số nhiệm vụ về kiểm soát thủ tục hành chính. Nội dung như sau:
Thời gian vừa qua, các đơn vị trong tỉnh đã có nhiều nỗ lực, cố gắng trong việc chỉ đạo, tổ chức triển khai thực hiện cải cách thủ tục hành chính (TTHC), góp phần quan trọng trong việc nâng cao thứ hạng cải cách hành chính của tỉnh (xếp hạng 29/63 tỉnh). Tuy nhiên, việc thực hiện các nhiệm vụ về cải cách thủ tục hành chính vẫn còn hạn chế, chỉ số cải cách thủ tục hành chính trong năm 2020 bị trừ 0,5 điểm do một số đơn vị chưa thực hiện tốt việc công khai niêm yết TTHC trên trang điện tử của đơn vị. Nhằm thực hiện tốt công tác cải cách thủ tục hành chính của tỉnh, trên cơ sở tài liệu của Sở Thông tin và Truyền thông, Văn phòng UBND tỉnh hướng dẫn một số nội dung sau:
1. Về công khai TTHC và công khai kết quả giải quyết TTHC trên trang điện tử của đơn vị
1.1. Đối với các sở, ban, ngành cấp tỉnh
Đề nghị các sở, ban, ngành cấp tỉnh đặt các Banner (ảnh bìa) trên trang thông tin điện tử của đơn vị và thực hiện liên kết theo địa chỉ sau:
a) Công khai danh mục TTHC cấp tỉnh:
https://dichvucong.thanhhoa.gov.vn/portaldvc/KenhTin/thu-tuc-hanh-chinh-quoc-gia.aspx?_manhom=Mã nhóm
(Mã nhóm của các sở, ban, ngành cấp tỉnh gửi kèm theo Phụ lục I)
Ví dụ: công khai danh mục thủ tục hành chính của Ban quản lý khu kinh tế Nghi Sơn và các khu công nghiệp:
https://dichvucong.thanhhoa.gov.vn/portaldvc/KenhTin/thu-tuc-hanh-chinh-quoc-gia.aspx?_manhom=KCN
b) Công khai kết quả tiến độ giải quyết hồ sơ TTHC:
https://dichvucong.thanhhoa.gov.vn/portaldvc/guest/iframe-thong-ke.aspx?donvi= Mã định danh của đơn vị
Ví dụ: địa chỉ liên kết nội dung công khai kết quả giải quyết TTHC của Sở Giáo dục và đào tạo:
https://dichvucong.thanhhoa.gov.vn/portaldvc/guest/iframe-thong-ke.aspx?donvi=000.00.05.H56
1.2. Đối với UBND cấp huyện
Đề nghị UBND cấp huyện đặt các Banner trên trang thông tin điện tử của đơn vị và thực hiện liên kết theo địa chỉ sau:
a) Công khai danh mục TTHC:
https://dichvucong.thanhhoa.gov.vn/portaldvc/KenhTin/thu-tuc-hanh-chinh-quoc-gia.aspx?_tk=&_malv=&_cap=2&_dt=
b) Công khai tiến độ kết quả giải quyết hồ sơ TTHC:
https://dichvucong.thanhhoa.gov.vn/portaldvc/guest/iframe-thong-ke.aspx?donvi= Mã định danh của đơn vị
Ví dụ: địa chỉ liên kết nội dung công khai kết quả giải quyết TTHC của UBND huyện Như Xuân:
https://dichvucong.thanhhoa.gov.vn/portaldvc/guest/iframe-thong-ke.aspx?donvi=000.00.45.H56
1.3. Đối với UBND cấp xã: UBND cấp huyện hướng dẫn UBND cấp xã đặt các Banner trên trang thông tin điện tử của xã và thực hiện liên kết theo địa chỉ sau:
a) Công khai danh mục TTHC:
https://dichvucong.thanhhoa.gov.vn/portaldvc/KenhTin/thu-tuc-hanh-chinh-quoc-gia.aspx?_tk=&_malv=&_cap=3&_dt=
b) Công khai tiến độ kết quả giải quyết hồ sơ TTHC:
https://dichvucong.thanhhoa.gov.vn/portaldvc/guest/iframe-thong-ke.aspx?donvi=Mã định danh của đơn vị.
Ví dụ: địa chỉ liên kết nội dung công khai kết quả giải quyết TTHC của xã Hà Tân - huyện Hà Trung:
https://dichvucong.thanhhoa.gov.vn/portaldvc/guest/iframe-thong-ke.aspx?donvi=000.02.35.H56
Lưu ý: các đơn vị truy cập vào địa chỉ sau để lấy Mã định danh của đơn vịmình: https://lgsp.thanhhoa.gov.vn/Home/DonViGuiNhan
Các đơn vị có thể tham khảo nội dung công khai TTHC và công khai kết quả giải quyết TTHC trên trang thông tin điện tử của Sở Thông tin và Truyền thông.
2. Về báo cáo công tác kiểm soát TTHC
Hiện nay, việc báo cáo kiểm soát TTHC định kỳ quý, năm theo Thông tư số 01/2020/TT-VPCP ngày 21/10/2020 được thực hiện trên phần mềm tại địa chỉ https://baocaochinhphu.gov.vn. Các đơn vị khi thực hiện báo cáo trên phần mềm lưu ý một số nội dung như sau:
- Nội dung báo cáo ngắn gọn, đầy đủ thông tin; những nội dung nào không phải báo cáo thì để trống.
- Nội dung công khai TTHC: ghi rõ địa chỉ đường link công khai trên trang điện tử của đơn vị.
- Nội dung phản ánh kiến nghị: các đơn vị tra cứu trên hệ thống https://phanhoi.thanhhoa.gov.vn để tổng hợp số liệu. Ngoài ra ghi rõ thông tin tiếp nhận phản ánh qua các kênh khác.
- Về kết quả giải quyết TTHC (Biểu 6): số liệu báo cáo phải được đối chiếu với số liệu thống kê trên phần mềm một cửa, Cổng dịch vụ công tỉnh. Tất cả TTHC được đưa vào thực hiện tại Bộ phận một cửa thì phải được tiếp nhận và trả kết quả qua Bộ phận một cửa và nhập vào hệ thống phần mềm điện tử để theo dõi, thống kê, tránh tình trạng một số thủ tục như chứng thực, thi tuyển viên chức,... không tiếp nhận vào phần mềm một cửa hoặc hồ sơ giấy được giải quyết đúng hạn còn hồ sơ điện tử thì không được xử lý trên phần mềm dẫn đến quá hạn trên phần mềm,...
- Về nội dung công khai kết quả giải quyết thủ tục hành chính; công khai xin lỗi trong giải quyết thủ tục hành chính: Ngày 06/7/2021, UBND tỉnh đã ban hành Quyết định số 11/2021/QĐ-UBND bãi bỏ Quyết định số 876/2017/QĐ-UBND ngày 27/3/2017 của Ủy ban nhân dân tỉnh về việc ban hành Quy định công khai kết quả giải quyết thủ tục hành chính; công khai xin lỗi trong giải quyết thủ tục hành chính của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh Thanh Hóa, theo đó nội dung công khai kết quả và công khai xin lỗi được thực hiện theo quy định tại Nghị định số 61/2018/NĐ-CP ngày 23/4/2018 của Chính phủ và Thông tư số 01/2018/TT-VPCP ngày 23/11/2018 của Văn phòng Chính phủ. Đối với nội dung này, đề nghị các đơn vị báo cáo tỷ lệ % hồ sơ đúng hạn, trước hạn và quá hạn; tổng số lượng văn bản đã thực hiện xin lỗi trong mỗi kỳ báo cáo.
- Về nội dung đánh giá việc giải quyết thủ tục hành chính: đề nghị các đơn vị thực hiện việc đánh giá trên hệ thống phần mềm một cửa điện tử và trên Cổng dịch vụ công tỉnh (theo hướng dẫn tại Phụ lục II); bắt đầu báo cáo kết quả đánh giá tại kỳ báo cáo cuối năm 2021. UBND cấp huyện phân quyền và hướng dẫn UBND cấp xã, Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai thực hiện nội dung đánh giá.
- Về nội dung chứng thực bản sao điện tử và thanh toán trực tuyến nghĩa vụ tài chính về đất đai trên Cổng Dịch vụ công Quốc gia: nêu tổng số hồ sơ đã giải quyết, những tồn tại,...
3. Về tiếp nhận, xử lý phản ánh kiến nghị trên Hệ thống phản hồi Thanh Hóa
Hiện nay, Hệ thống phản hồi Thanh Hóa (địa chỉ: https://phanhoi.thanhhoa.gov.vn) đã thiết lập tính năng thông báo thông tin phản ánh, kiến nghị (PAKN) đến số điện thoại của cán bộ, công chức phụ trách, tuy nhiên tình trạng chậm tiếp nhận tại một số đơn vị vẫn còn xảy ra. Đề nghị các đơn vị tăng cường trách nhiệm trong việc theo dõi, tiếp nhận, xử lý PAKN kịp thời, trả lời và công khai kết quả đúng thời hạn, đúng trọng tâm, đúng quy định pháp luật để tăng mức độ hài lòng, tin tưởng của công dân, tổ chức đối với cơ quan hành chính nhà nước, đồng thời nâng cao kết quả chấm điểm chỉ số cải cách thủ tục hành chính trên địa bàn toàn tỉnh.
Trong quá trình thực hiện, nếu có vướng mắc, đề nghị các đơn vị phản ánh kịp thời về Văn phòng UBND tỉnh (ĐT: 02373.755.756)./.